Zarząd Wojewódzki NSZZ P woj. śląskiego na swoim posiedzeniu w dniu 09 sierpnia 2011 roku po przeanalizowaniu całości dokumentów dot. projektowanych zmian założeń Ustawy o zaopatrzeniu emerytalnym prezentuje następujące stanowisko:

Katowice, dnia 2011-08-09

UCHWAŁA NR 195/187/2011

ZARZĄDU WOJEWÓDZKIEGO NSZZ POLICJANTÓW

WOJ. ŚLĄSKIEGO

Zarząd Wojewódzki NSZZ P woj. śląskiego na swoim posiedzeniu w dniu 09 sierpnia 2011 roku po przeanalizowaniu całości dokumentów dot. projektowanych zmian założeń Ustawy o zaopatrzeniu emerytalnym prezentuje następujące stanowisko:

Kończące się rozmowy z przedstawicielami strony rządowej w sprawie założeń do planowanej zmiany Ustawy o zaopatrzeniu emerytalnym funkcjonariuszy służb mundurowych ocenia jako porażkę, NSZZ Policjantów. Ich dotychczasowe efekty to zgoda związku na warunki, które przedstawiciele rządu ujawnili jeszcze przed rozpoczęciem ze związkiem gry, której celem jest socjotechniczny zabieg skanalizowania wszelkiego oporu i protestów przy pomocy prac tzw. „Zespołów” i „uzgodnień”.

Dzisiaj wiemy o założeniach tyle ile 10.10.2008 roku powiedział ówczesny Minister MSWiA Grzegorz Schetyna. Policjant ma służyć najdłużej jak to tylko jest możliwe. Nie mniej niż 25 lat do uzyskania uprawnień emerytalnych. 26.02.2009 roku publicznie warunki te powtórzył w wywiadzie dla gazety Wyborczej Minister Schetyna. Również i to, że projekt dotyczyć będzie policjantów przyjętych do służby po 1999 roku. Oceniając w tym kontekście obecne stanowisko NSZZ P trudno uznać, że związek spełnił swoje ustawowe i statutowe cele, jakimi są obrona praw i interesów policjantów. Strategia związku a właściwie jej brak nie przyniosła pożądanych efektów.

ZW NSZZ P woj. śląskiego prezentuje niezmienne od samego początku stanowisko :

- zgoda na wydłużenie o 5 lat stażu służby do uzyskania uprawnień emerytalnych w wysokości 55 % uposażenia wraz z dodatkami. W tym zakresie nie ma ustępstw i tylko dla policjantów, którzy rozpoczną służbę po wejściu w życie nowej ustawy.

- treść projektowanego porozumienia NSZZ Policjantów ze stroną rządową zostanie przesłana do Zarządów Wojewódzkich i Szkolnych celem konsultacji ze środowiskiem zawodowym lub też zaaprobowane przez delegatów Zjazdu Nadzwyczajnego.

- w przypadku decyzji Zjazdu przedstawiciele NSZZ Policjantów podpiszą ze stroną rządową przyjęte przez delegatów warunki porozumienia a w innym przypadku „ograniczenia” konsultacji do Zarządów Wojewódzkich po zajęciu przez nie stanowiska ZG przyjmie projekt porozumienia jako stanowisko związku i tylko w takich warunkach, na które wyrazi zgodę będą one przedstawione do porozumienia z rządem RP reprezentowanym przez Michała Boniego.

- punkt 1 porozumienia będzie brzmiał … „rząd RP gwarantuje, że w nowelizacji ustawy o zaopatrzeniu emerytalnym służb mundurowych – policji, straży granicznej PSP, ABW, BOR ,CBA oraz Wojska Polskiego znajdzie się zapis … „ ustawa o zaopatrzeniu emerytalnym Funkcjonariuszy Policji. PSP, SG, ABW, BOR oraz Żołnierzy dotyczy przyjmowanych po 01.01.2013 Funkcjonariuszy i Żołnierzy „ … „

Taki stan i kierunek zmian określił w swoim piśmie 01.06.2010 r. Premier RP Donald Tusk,

… „ Podkreślam z całą stanowczością: warunki przechodzenia na emeryturę i związane z tym odprawy i wysokość świadczeń dla zatrudnionych już żołnierzy czy funkcjonariuszy innych służb mundurowych nie ulegną zmianie. Przestrzegam praw nabytych – dyskusja o nowych uzgodnieniach może dotyczyć tylko osób, które w przyszłości podejmą pracę w tych formacjach.”

NSZZ P, zatem musi do tych słów odnosić się z powagą i domagać się ich realizacji w projektowanym porozumieniu, zaś strona rządowa respektować deklaracje Premiera.

Odmowa strony rządowej podpisania porozumienia gwarantującego pełniącym służbę przed nowelizacją przepisów emerytalnych, funkcjonariuszom i żołnierzom niezmienne warunki w zakresie obowiązującego dzisiaj prawa, musi stać się sygnałem, co do rzeczywistych jej intencji a dla NSZZ Policjantów stanowić powód odstąpienia od wszelkich rozmów. W tej kwestii nie może być zgody na inne rozstrzygnięcia. ZG NSZZ P prowadząc w zakresie planowanych zmian ustawy o zaopatrzeniu emerytalnym swoje działania modyfikował wielokrotnie własny pogląd zmieniając go radykalnie od braku zgody na jakiekolwiek zmiany poprzez zgodę na 20 lat służby – 55% uposażenia wraz dodatkami aż do zgody na 25 lat 55-60 % uposażenia a nawet poszedł dalej uznając możliwość ustalenia granicy wieku wymagalnego do uzyskania uprawnień na poziomie 55 lat. De facto dotarł w swoim poglądzie do warunków ustalonych przez stronę rządową na początku debaty o zmianie prawa do zaopatrzenia emerytalnego wyrażonych już, o czym była mowa wcześniej przez Ministra Schetynę w 2008 roku. Nikt o podstawowym poziomie wiedzy ekonomicznej nie dał wiary w informacje o rzekomym planie włączenia kilkusettysięcznej rzeszy funkcjonariuszy i żołnierzy do systemu powszechnego. Skutki finansowe takiej decyzji byłyby dla państwa w każdej nie tylko kryzysowej sytuacji, katastrofalne. Corocznie kurczy się budżet Policji. Skąd, więc miałyby znaleźć się środki na ubruttowienie uposażeń i świadczeń a dodatkowo za aktualnie pełniących służbę składki do ZUS na tak zwany kapitał początkowy obliczony na podstawie uposażeń policjantów z kilkunasto lub kilkudziesięcioletnim stażem. Wiara w taką możliwość to niczym nieuzasadniona naiwność.

Wnikliwa analiza zachowania strony rządowej wskazuje na przyjętą taktykę, w której zasadniczą rolę odgrywa argument „ rozmowy trwają” a jej celem jest osiągnięcie spokoju przed zbliżającymi się wyborami.

Użyty w uzasadnieniu projektu ustawy o racjonalizacji uposażeń (L-4) argument rządu o zaniechaniu zasięgania opinii związku zawodowego ze względu na … „zaopiniowanie założeń”…., wskazują, że podobna logika będzie dotyczyć gotowego projektu zmiany Ustawy o zaopatrzeniu emerytalnym. Stąd tak ważna jest treść porozumienia, która ostatecznie ustali przyszłe warunki.

Już dzisiaj przeważa opinia wielu policjantów, że związek dogadał się i sprzedał ich.

Wielu kwestionuje potrzebę przynależności do organizacji, która nie umie lub nie chce ich bronić.

ZW NSZZ P woj. śląskiego kategorycznie wyraża pogląd, że treść projektu porozumienia wraz z warunkami przed podpisaniem musi trafić do konsultacji środowiska ze względu na wagę problemu. Całkowicie nie do przyjęcia jest propozycja, aby to Federacja ZZ Służb Mundurowych tworzyła projekt porozumienia a dopiero w następnej kolejności przyjmował go związek, który reprezentuje w niej największą grupę zawodową. Niestety świadczy to o pozycji NSZZ P w tym nieformalnym przecież ciele. Po treści dotychczasowych dokumentów tego wątpliwego „reprezentanta” środowiska widać jak rozumie obronę praw swoich członków. Takiej „reprezentacji” nie chcemy ani nie udzielmy jej pełnomocnictwa do żadnych czynności w imieniu policjantów. Za podobną całkowicie naganną postawę strony służbowej, która w sprawie zmiany przedmiotowych przepisów nie potrafiła stanąć po stronie policjantów musimy się tylko wstydzić. W naszej ocenie to tylko zainteresowani sobą i swoimi karierami mali ludzie. Sparaliżowani strachem o swoje stanowiska, premie, odprawy i luksusy. Stając w obronie słusznych praw policjantów i naszych członków, do czego zobowiązuje nas Statut i do czego zobowiązywaliśmy się sami nie możemy trwonić pokładanego w nas zaufania. Im – policjantom mamy służyć radą i pomocą i obroną. Liczba członków związku systematycznie maleje. To właśnie dowód utraty zaufania i naszej słabości.

Godząc się na haniebne warunki nowelizacji ustawy o zaopatrzeniu emerytalnym czy racjonalizacji uposażeń ( L- 4) stanęlibyśmy po niewłaściwej stronie. Możemy przegrać, z czym wielu z nas się liczy. To nie my a Sejm w ostateczności zdecyduje o naszej przyszłości. Dzisiaj szczególnie musimy o tym pamiętać. My nie możemy przestać walczyć o to, co się policjantom należy w zamian za służbę wraz z jej specyfiką zagrożeniami i ryzykiem utraty życia.

Za Uchwałą głosowało 30 – , przeciw – 0, wstrzymujących się – 0.